(6)教师资格证书的更新制
从发达国家的经验来看,许多国家制定了教师资格证书更新制度,敦促在职教师不断学习以及持续专业发展,以保障高质量教师继续从教。
在日本,从2000年开始政府就针对教师资格更新采取了一系列举措。2000年12月,在教育改革国民会议最终报告中,“更新制的可能性研究”被作为《建设评价教师工作积极性和努力程度的体系》的一个议题提出。2001年4月,原文部科学大臣町村信孝向中教审提出了咨询,主要涉及的内容有:教师资格制度的综合化、弹性化;更新制的可能性研究;促进特别资格证书的活用。2002年2月,中教审在广泛征询社会各方面意见后,发表了《关于今后教师资格制度的应有状态》报告,在对教师资格制度的综合化、弹性化提出建议的同时,也对更新制可能性问题进行了讨论,中教审认为由于教师资格制度和公务员制度的整合性、一致性,应慎重对待,暂缓考虑导入更新制。2004年8月,当时的文部科学大臣河村建夫曾提议改善师资策略制度化,随后教师培养部会教师资格制度工作组就教师资格制度改革,特别是就更新制的导入问题展开了多次讨论。2005年,日本中央教育审议会在征询各方意见后肯定了导入教师资格更新制的必要性和重要性,提出了教师资格更新制度具体设计方案。[20]2006年7月,日本中央教育审议会向文部科学大臣小坂宪次正式提交了建立教师资格更新制度的最终报告。总之,日本教师资格更新制度的策略就是要打破教师资格终身化,并已成为日本政府主导的带有一定法律强制性的规定。[21]